PROPUESTAS DE LA ACADEMIA: A la presidenta Dina Boluarte en los 100 días de Gobierno

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Por: Dr. Jorge Apolitano Rodríguez (Presidente del Colegio Iberoamericano de Doctores-CIDOC)

Propuestas para la paz social, gobernabilidad, lucha contra la corrupción y fenómenos naturales

1.- El Colegio Iberoamericano de Doctores (CIDOC), es una asociación civil inscrita en la SUNARP con el registro N° 11469345, cuya sede central es la ciudad de Trujillo y está integrada por Profesionales con el máximo grado académico universitario en diversas disciplinas filosófico-científicas y acreditados por la SUNEDU (Gestión Pública y Gobernabilidad, Derecho y Ciencias Políticas, Planificación y Gestión, Administración, Salud Pública, Educación, Arquitectura, Bioética, Ciencias Ambientales, Psicología, etc.). La misión de CIDOC está orientada al desarrollo humano de sus integrantes y de la sociedad, mediante la capacitación, asesoría y producción de conocimientos con fundamento filosófico, científico y técnico, que coadyuve al desarrollo sostenible en el marco de una sociedad justa y solidaria. En los 100 días de gobierno damos algunas propuestas para solucionar algunos problemas que afronta el país.

2.- Esta crisis política y social que atraviesa el Perú, viene afectando a miles de peruanos, luego de pasar una crisis sanitaria como fue la pandemia donde hubo miles de muertos, afectando la economía del país, se suma una nueva crisis política y los fenómenos de la naturaleza, como la falta de gobernanza y gobernabilidad, baja cultura ciudadana, corrupción e inseguridad, desafiándonos a todos los actores de la sociedad peruana a intervenir bajo un enfoque integral, holístico y prospectivo, para coadyuvar en el propósito de superar los problemas coyunturales y estructurales que nos aquejan como nación.

3.- En esta primera intervención, llamamos la atención al Congreso de la República que aún no se ha pronunciado sobre el adelanto de elecciones generales para resolver esta crisis política y social que viene causando malestar y problemas económicos a las empresarios y ciudadanos en general.

4.- El Poder Ejecutivo propuso una alternativa a la crisis política que el adelanto de elecciones que sería en abril del 2024, dicha propuesta por parte de la Presidenta de la República consideramos es las más acertada, respectando los plazos y procedimientos de la ONPE y JNE.

5.- Sobre la Paz Social, debemos respetar los derechos fundamentales de las personas y de la sociedad en la cual en el Art. 2 inc. 22 de la Constitución Política del Perú, prescribe A la paz, a la tranquilidad, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo del país, en tal sentido invocamos al Gobierno a seguir  convocando a los diversos sectores como los tres poderes del Estado, representantes de los partidos políticos, gobernadores, alcaldes, la iglesia, gremios sindicales, la academia y la sociedad civil debidamente representada, para fortalecer la paz social.

6.- En cuanto a la Gobernabilidad es muy importante establecer que en tiempo de crisis políticas y social debería convocarse de inmediato el Consejo de Estado promovida por Presidencia de la República para tomar decisiones inmediatas para superar cualquier conflicto social que agrave la democracia. Una buena gobernabilidad es la coherencia en las decisiones, rápidas y oportunas, eficacia para modificar una situación, eficiencia en el uso de los mejores medios y convocar la participación de la sociedad civil en los temas públicos.

7.- Sobre el tema de la lucha contra la corrupción, proponemos que la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN) no cumple su labor en prevenir y combatir la lucha contra la corrupción. Las políticas públicas son para disminuir las brechas, sin embargo, en este flagelo no bajamos las brechas, al contrario, se incrementa año a año. (Año 2020 el perjuicio económico fue de 22, 059 millones de soles. (Año 2021 fue de 24, 262 millones de soles) y (Año 2022 fue de 25,000 millones) estas cifras son dadas por la Contraloría General de la República). La propuesta sería que los Miembros plenos del CAN no debería estar integrado por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), ni de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), porque la mayoría de los gobernadores y alcaldes están denunciados por actos de corrupción. Incluso un exgobernador que presidia la ANGR estaba siendo investigado por delitos de corrupción, mellando la imagen del CAN. Esta institución se debe fortalecer debiendo incorporar más integrantes de la sociedad civil como la academia. Otras de la propuesta es sobrepenalizar los delitos cometidos por funcionarios públicos y esto corresponde al Congreso de la República y finalmente el fortalecimiento de la Contraloría General de la República, por parte del Poder Ejecutivo.

8.- En cuanto a los fenómenos de la naturaleza, fuertes lluvias y huaycos, para su prevención y solución del problema, se necesita voluntad política del Gobierno, en canalizar las quebradas y se necesita fuerte inversión, en tal sentido coincidimos con el Contralor de la República, Nelson Shack, quien propuso la creación de un Ministerio de Infraestructura, a fin de centralizar la ejecución de las grandes obras públicas que requiere el país.

Debido que la labor de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) fue un fracaso durante los 6 años de operatividad, no hicieron nada para evitar las desgracias de marzo del 2023. Estos grandes proyectos de reconstrucción se deben solucionar en forma integral y hacerles frente a los fenómenos naturales como los que actualmente atraviesa el país.

9.- Finalmente, por estas consideraciones, exigimos al Congreso de la República y al Gobierno Nacional, en definir el adelanto de elecciones y que una propuesta razonable sería en abril del 2024. Nuestro Colegio de doctores se compromete a continuar en la brega de coadyuvar al desarrollo sostenible de nuestro país, para lograr una sociedad justa y solidaria; cada uno de los asociados estamos décadas en el escenario académico, científico, público y privado, haciendo esfuerzos por un Perú cada vez mejor.