Desde el principio, altos funcionarios de defensa israelíes dijeron al Jerusalem Post que Israel era incapaz de producir sus propios aviones de combate como el F-35.
El memorando de entendimiento de diez años entre Israel y Estados Unidos, que proporciona a Jerusalén alrededor de 3.800 millones de dólares en ayuda de defensa cada año, expira en 2028.
En la era de “Estados Unidos primero”, la administración Trump ha recortado por completo la “ayuda” exterior, la administración Biden ha impuesto un embargo parcial de armas a Israel en mayo de 2024 y un número cada vez mayor de demócratas en el Congreso ha votado en contra de la ayuda militar a Israel. ¿Hasta qué punto debería llegar a ser el Estado judío independiente de Estados Unidos?
Prácticamente todas las figuras y grupos de expertos pro-israelíes quieren un nuevo acuerdo para equilibrar la cooperación israelí-estadounidense durante la próxima década o más.
Pero, ¿debería el nuevo acuerdo simplemente extender el anterior por otros 10 años, con las clásicas actualizaciones generales, manteniendo al mismo tiempo la misma estructura básica de ayuda militar?
¿O debería el próximo acuerdo centrarse en menos ayuda y más cooperación e inversión conjunta en equipos militares y tecnologías de defensa específicos?
Un avión de combate Lockheed Martin F-35 actúa durante el día inaugural de la Exposición Aeroespacial Internacional ILA en el aeropuerto de Schoenfeld el 5 de junio de 2024 en Berlín, Alemania. (Crédito: AXEL SCHMIDT/REUTERS)
Aunque parece que falta mucho tiempo, considerando que estos acuerdos cubren programas que a menudo abarcan una década, como Iron Dome, Arrow, el avión de combate F-35, etc., generalmente se cancelan mucho antes de que expire el contrato final.
De hecho, si la guerra de Oriente Medio de 2023-2025 ya ha terminado, el próximo MOU ya estará concluido, o al menos el proceso de finalización ya estará en una etapa avanzada.
Todo esto significa que la reunión del primer ministro Benjamín Netanyahu con el presidente estadounidense Donald Trump el próximo lunes tendrá un profundo impacto en las negociaciones sobre un nuevo acuerdo.
Hay partidos proisraelíes en Washington y Jerusalén que abogan por un cambio radical hacia menos “ayuda” y más “amistad”.
Algo de esto comenzó con un informe de la Heritage Foundation publicado en marzo, que pedía que los recortes de ayuda a Israel comenzaran en 2032 y terminaran en 2047.
Los partidarios de un nuevo enfoque del acuerdo entre Israel y Estados Unidos, aunque no idéntico al enfoque heredado, incluyen al ex embajador israelí en Estados Unidos, Michael Herzog, el Instituto Misgau para la Seguridad Nacional y la Estrategia Sionista, posiblemente el embajador de Israel en Estados Unidos, Yechiel Leiter (que estaba previsto que asistiera), siempre y cuando se discutiera el contenido de las cartas patrimoniales. Netanyahu. Dicen que es necesario un cambio para resolver los cambios en Estados Unidos e Israel.
El miércoles, Netanyahu dijo que Israel gastaría 350.000 millones de NIS. En las próximas décadas, se hará más independiente en los ámbitos de la defensa y las armas.
Por un lado, parece mucho dinero. Por otro lado, repartido en 10 años, esto es sólo una fracción del gasto anual en defensa de Israel, y parte de él puede incluir partidas que están aumentando pero que en realidad no son completamente nuevas.
En cualquier caso, todos los que están en este lado de la división dicen que Trump y el Partido Republicano ahora están menos interesados en la ayuda exterior a Israel o a cualquier otro país, y se preguntan si se volverá a firmar el nuevo acuerdo de 10 años.
De manera similar, después de enfrentar la presión de la administración Biden para no atacar Rafah en mayo de 2024 y después de ser castigados por Washington con un embargo parcial de armas en respuesta a la decisión de Israel de atacar Rafah por las protestas de Biden, muchos israelíes han pedido una menor dependencia de Estados Unidos para sus necesidades básicas de armas.
En las primeras etapas de la guerra, el ministro de Defensa, Yves Galant, alentó a las industrias de defensa de Israel a producir más municiones y bombas.
Un nuevo modelo de asociación en lugar de ayuda
La idea era que estos eran los elementos básicos que Israel debería construir mediante la asignación de una gran parte del presupuesto.
Desde el principio, altos funcionarios de defensa israelíes dijeron El Correo de Jerusalén Israel no pudo producir sus propios aviones de combate como el F-35.
De hecho, hace décadas, Israel invirtió miles de millones para tratar de hacer precisamente eso. Al final, la idea resultó inviable y se perdió mucho dinero en intentos fallidos.
Parte de lo que hace que el F-35 sea tan viable para Estados Unidos es que lo ha vendido a unos 10 países y planea venderlo a más.
Es posible que algunos de los países a los que se vende no compren dichos productos de Israel debido a críticas o abierta hostilidad.
La otra parte, que dice que Israel debería mantener el acuerdo según los mismos principios de “asistencia”, o al menos hacer cambios sólo a petición de EE.UU. y tratar de mantenerlos lo más limitados posible, también tiene importantes partidarios tanto en Israel como en EE.UU.
Por ejemplo, el poderoso senador estadounidense Lindsey Graham ha rechazado el nuevo modelo de asociación en lugar de ayuda.
“Creo que algunos en Israel, incluido el Primer Ministro Netanyahu, piensan estos días que Israel debería reducir el próximo memorando de entendimiento en lo que respecta a la dependencia de Estados Unidos”, dijo. Correo. “Gran error… El día que Washington se dé cuenta de que realmente no nos necesita es un gran error… La gente a la que estás tratando de complacer nunca será feliz”.
“Hay un antisemitismo, un elemento antiisraelí en Estados Unidos, y está creciendo”, dijo Graham. “En mi opinión, el mayor error que podemos cometer es dejar que estas voces fuertes socaven la relación. Ahora es el momento de desarrollar la relación… Si cree que ahora es el momento de debilitar la relación con Washington, lo hace bajo su propio riesgo”.
De manera similar, algunos ex funcionarios del Consejo de Seguridad Nacional y de Defensa de Israel dijeron al Post que sería un error pasar de la ayuda a la asociación en esta etapa.
Dicen que se pueden agregar pequeños aspectos de la asociación al MOU y algunas obligaciones adicionales que incluso gasten fondos de ayuda en productos de defensa estadounidenses, pero mantener una cierta cantidad de ayuda es la clave para arraigar la relación en las “obligaciones” y “compromisos” de Estados Unidos, incluidos los valores compartidos, no solo una asociación de transferencia en la medida de lo posible.
Incluso estos funcionarios admiten que la relación entre Estados Unidos e Israel cambiará en el futuro. Pero descartan este proceso como un intento inútil de ganarse el favor de los estadounidenses que ya están dando la espalda a Israel.
En cambio, alientan a Jerusalén a fortalecer los brazos de los partidos Republicano y Demócrata, que naturalmente apoyan a Israel hasta ahora.
Otro gran giro en todo esto es la idea de un acuerdo de 20 años en lugar de uno de 10 años.
Esta estrategia parece basarse en la idea de que dentro de 10 años puede ser políticamente imposible justificar un nuevo acuerdo. Por lo tanto, se debería llegar a un acuerdo de 20 años para dificultar que quien esté en el poder en Washington retire el apoyo financiero a Israel.
Algunos expertos en las relaciones entre Estados Unidos e Israel han dicho que el memorando escrito ayuda a fortalecer las obligaciones mutuas entre las dos partes, pero el paso más importante que Israel debería dar es una verdadera estrategia bilateral para restaurar y fortalecer el apoyo a Israel.
Esto puede incluir algunas opciones políticas sobre las cuales Israel tiene sentimientos encontrados, pero la pérdida del amplio apoyo estadounidense puede en última instancia eliminar el apoyo financiero de Israel, ya sea que se trate de un acuerdo de 10 años o de 20 años, y ya sea que se enmarque en términos de ayuda o asociación.
Amichai Stein contribuyó a este informe.
