8 de octubre (UPI) – Las vacaciones gubernamentales son la señal de algunos de los tiempos más agitados en Capitol Hill en los Estados Unidos, alisando a las empresas del gobierno para detenerse a medida que los legisladores alcanzan un punto muerto contra la financiación.
La semana pasada, el gobierno de los Estados Unidos terminó después de que el Congreso no logró aprobar un proyecto de ley sobre créditos o resolución continua para continuar financiando a los trabajadores y programas.
Los republicanos y los demócratas dividen los fondos para Medicaid después de la mayoría demócrata, y el presidente Donald Trump votó un plan para reducir el acceso a aproximadamente 15 millones de personas.
Esta es la tercera vez que el gobierno ha cerrado durante una presidencia de Trump.
En los últimos 50 años, el gobierno ha llegado al menos en una interrupción parcial de 11 veces. Algunos han tomado un día o más. Otros se han estirado en semanas.
Vistas de Civiletti
El gobierno de los Estados Unidos enfrentó una serie de brechas de financiación que no llevaron al cierre del gobierno. Entre 1976 y 1979, hubo seis brechas de financiación que duraron ocho días o más. Los servicios gubernamentales continuaron operando.
En 1980 y 1981, todo cambió. El fiscal general de los Estados Unidos, Benjamin Civiletti, escribió una serie de opiniones que describían cómo y por qué ocurriría un cierre del gobierno.
Se le acusa de interpretar la ley sobre anti -anti -autoritaria, una ley aprobada por el Congreso en 1870, Civiletti descubrió que las agencias gubernamentales no pueden gastar fondos sin aprobación de acuerdo con los créditos del Congreso, a menos que sea “necesario para la seguridad o protección humana”.
Según esta interpretación, la mayoría de los empleados federales probarán durante una brecha de financiación.
Civiletti relajó ligeramente su interpretación en una tercera opinión, afirmando que los organismos pueden hacer lo que sea necesario para cerrar de manera normal.
Desde las opiniones de Civiletti, las brechas de financiación han llevado al cierre del gobierno.
Administración de Reagan
El gobierno federal tuvo brechas de financiación en ocho veces durante la presidencia de Ronald Reagan, lo que llevó a que al menos algunas agencias gubernamentales cierren. Son la mayoría de los porteros bajo un solo presidente.
Tres veces durante la presidencia de Reagan, los funcionarios federales estaban llenos.
En noviembre de 1981, el gobierno cerró durante dos días después de la abolición del veto de Reagan en una resolución de emergencia del Congreso porque exigió recortes de fondos más profundos en el gasto doméstico mientras mantenía el gasto de defensa.
El cuerpo, bajo una mayoría democrática, trató de reducir el gasto de defensa y proteger los costos de los programas de seguridad social.
El 23 de noviembre de 1981, el Congreso votó una resolución conjunta con un amplio apoyo para hacer créditos continuos. Reagan firmó el proyecto de ley de que realmente compró tiempo para ambas partes para procesar una estrategia de financiación a largo plazo.
En 1984, Reagan y el Congreso desencadenaron una ley sobre el crimen, la ley sobre el control del delito. Causó un cierre de dos días con aproximadamente 500,000 trabajadores federales.
Reagan quería que el proyecto de ley imponga sanciones más estrictas y limitara la efectividad de la defensa de la locura. Los demócratas intentaron revertir un fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos que despegó la protección del Título IX.
Los demócratas también querían aprobar fondos para proyectos de agua locales, que Reagan se opuso.
Los demócratas eventualmente no recibieron las disposiciones que querían en el proyecto de ley final. Mientras tanto, Reagan ha logrado su objetivo de instalar instrucciones de convicción más estrictas, como sanciones mínimas por delitos relacionados con las drogas y sin reservas de islas. El proyecto de ley también aumentó el estándar para que los acusados prueben locura.
El tercer descanso durante la presidencia de Reagan duró unos dos días. El 16 de octubre de 1986, un análisis continuo que evitó el cierre antes.
La prosperidad estaba en el corazón del desacuerdo entre los demócratas del cuerpo y Reagan. Los demócratas nuevamente intentaron proteger y fortalecer las redes del Seguro Social al expandir la prosperidad para las familias con niños dependientes.
La visión de Reagan fue muy diferente. Devolvió la prosperidad como una herramienta que hizo que las personas dependieran del apoyo del gobierno.
Los demócratas atribuyeron su impulso a expandir el bienestar social con la promesa de que se discutirá nuevamente en el futuro. El Congreso aprobó un proyecto de ley por costos de omnibus después de dos días de interrupción.
El debate sobre la prosperidad en 1986 puso el estadio en la ley de apoyo familiar de 1988, un proyecto de ley bilateral establecido por el programa de habilidades laborales y básicas y creó un nuevo marco para los pagos de apoyo de los niños, incluidos los salarios de retención.
En la década de 1990
La primera interrupción del gobierno de la década de 1990 estaba bajo el reloj del presidente George HW Bush. El presidente quería un proyecto de ley de financiación que incluía un plan para reducir el déficit federal.
Los demócratas tenían una mayoría en el cuerpo y en el Senado.
El 5 de octubre de 1990, las operaciones gubernamentales se detuvieron cuando Bush amenazó con vetar cualquier proyecto de ley que no incluía el plan de déficit federal que quería. Vetó tal proyecto de ley el día en que comenzó el cierre.
Dos días después, la Cámara y el Senado votaron por una resolución continua que era esencialmente la misma que el proyecto de ley que propusieron unos días antes. El Congreso tuvo los votos para mantener el veto de Bush esta vez, aprobando un proyecto de ley para abrir el gobierno.
El primero de los dos finales bajo el presidente Bill Clinton comenzó el 13 de noviembre de 1995, pero la batalla en el centro causó un segundo cierre solo unas semanas más tarde.
Clinton y la mayoría republicana en el hogar estadounidense, dirigido por el orador Newt Gingrich, estaban separados de los recortes de gastos. Los republicanos buscaban recortes en Medicare, así como en la agenda favorecida por Clinton, como la salud pública, la educación pública y los programas ambientales.
Los republicanos presentaron una propuesta de costos que incluían los recortes opuestos por Clinton. Gingrich dijo que la casa no aumentará el límite de deuda. Después de cinco días, el cierre terminó cuando el Congreso acordó un proyecto de ley de financiación StopGap.
El 15 de diciembre, la financiación de StopGap expiró y no se hizo un acuerdo a largo plazo. La mayor interrupción del gobierno en este momento comenzó durante la temporada de vacaciones, durando 21 días.
El líder de Bob Dole de la sensación de la sensación, el oponente de Clinton en las elecciones de 1996, instó a su equipo a poner fin a la postura y ambas partes acordaron un proyecto de ley de presupuesto comprometido. El proyecto de ley incluyó aumentos de impuestos y fondos restaurados para la educación, la salud y los programas ambientales.
Atención médica y migración
La ley sobre el cuidado asequible fue uno de los elementos legislativos más polarizados para Capitol Hill en la historia moderna. En 2013, los republicanos de la Cámara intentaron degradar la ley, retrasando y retrasaron su implementación.
La mayoría democrática en el Senado rechazó los esfuerzos de la casa republicana para eliminar la financiación de ACA en muchos casos durante el proceso de negociación presupuestaria. La fecha límite para un proyecto de ley de presupuesto llegó y no fue sin una resolución y comenzó un cierre de 16 días.
El 17 de octubre, el Congreso aprobó la ley sobre la financiación continua del gobierno y la suspensión del umbral de deuda en 2014. El proyecto de ley no incluía recortes democráticos en ACA.
El primero de los tres finales por debajo de Trump comenzó el 20 de enero de 2018. El Congreso no logró aprobar un proyecto de ley del gobierno debido a la disputa entre el Partido Republicano de Trump y los demócratas por la política de Acción Diferida para los Llegados a los Niños.
La administración de Trump trató de poner fin a la política de Obama al llamar al Congreso que la reemplace dentro de los seis meses. Un juez federal descartó el plan de Trump y la Corte Suprema de los Estados Unidos finalmente falló contra el presidente, pero la política se mantuvo central en las negociaciones presupuestarias en los próximos meses.
El final duró menos de tres días antes de que el Congreso aprobara la resolución en curso. El reemplazo de DACA no se incluyó y los tribunales rechazaron el intento de Trump de terminar el programa tan pronto como terminó la solución continua. No se incluyeron protección para los soñadores.
La migración siguió siendo una cuestión clave cuando el gobierno cerró nuevamente a fines de 2018. Trump pidió fondos para un muro fronterizo en la frontera sur para ser incluida en el próximo proyecto de ley de presupuesto. Pidió más de $ 5 mil millones para el proyecto, diciendo que el cierre no terminaría hasta que se aprobara esta financiación.
El final duró 35 días, el más grande de cualquier interrupción del gobierno de la historia de los Estados Unidos. Comenzó el 21 de diciembre de 2018 y terminó el 25 de enero de 2019.
Alrededor de 800,000 trabajadores federales habían pasado durante estos 35 días. La Oficina de Presupuesto del Congreso estima que le cuesta a los Estados Unidos alrededor de $ 11 mil millones en un producto interno perdido.
Trump firmó una resolución continua para abrir el gobierno sin incluir ningún financiamiento de la pared fronteriza. Cuando terminó la resolución continua, el Congreso aprobó $ 1,375 mil millones para cercas fronterizas, más de $ 4 mil millones menos de lo que Trump solicitó.
