La última Estrategia de Seguridad Nacional del presidente Donald Trump, que apunta a codificar su realismo “Estados Unidos primero” para la próxima década, no es un modelo para el poder estadounidense. Está alejándose del liderazgo global. Al priorizar el nacionalismo estrecho y la economía transaccional por encima de los valores democráticos, la administración corre el riesgo de hacer que el mundo sea más volátil tanto para los estadounidenses como para nuestros aliados.
En ningún lugar este “transaccionalismo” es más peligroso que en el Cáucaso Meridional. El año pasado, el presidente negoció un acuerdo de paz entre Armenia y Azerbaiyán para poner fin al conflicto de 35 años. Si bien los esfuerzos por poner fin a una guerra que se ha cobrado más de 30.000 vidas desde la década de 1990 son loables, el marco del acuerdo es profundamente defectuoso. Al apaciguar al régimen autocrático del presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, e ignorar las normas democráticas, Trump ha dejado a Armenia -un frágil faro de independencia- aislada y vulnerable.
Para Armenia, este acuerdo no es un camino hacia la paz. Se trata de una capitulación disfrazada de diplomacia que da prioridad a las ambiciones geopolíticas de Estados Unidos y a las rutas de tránsito para la justicia, la seguridad y los derechos humanos del pueblo armenio.
“Corredor de la Dependencia”
El núcleo del acuerdo –el Camino de Trump para la Paz y la Prosperidad Internacionales (TRIPP, por sus siglas en inglés)– es poco más que el “Corredor Zangezur”, rebautizado con un fino barniz de gestión estadounidense. En ese marco, una empresa privada estadounidense tendrá un contrato de arrendamiento por 99 años sobre la ruta de tránsito a través de la provincia armenia de Syunik, que conecta Azerbaiyán con su enclave de Nakhchivan.
Si bien la administración Trump insiste en que Armenia conservará su soberanía, la realidad es un “corredor de dependencia”. El acuerdo también permite la energía de terceros y un tránsito fluido. Para un país pequeño como Armenia, perder el control operativo sobre su frontera sur no sólo es un obstáculo logístico, sino también fatal para su integridad territorial. En pocas palabras, el acuerdo podría reducir a Armenia a un estado vasallo, facilitando el flujo de petróleo del Caspio a los mercados europeos a expensas de su propia independencia.
Silencio sobre los derechos humanos
El peor fracaso de este acuerdo es su silencio sobre la limpieza étnica de más de 120.000 armenios de su tierra ancestral de Artsaj en 2023. Se trata del mayor desplazamiento de armenios desde el genocidio de 1915, pero el marco de paz lo trata como una nota a pie de página.
Desde que se apoderó del enclave, Azerbaiyán no ha mostrado ningún deseo de paz. Bakú continúa reteniendo a prisioneros políticos y prisioneros de guerra armenios en “juicios” marcados por procedimientos falsos. Al mismo tiempo, Azerbaiyán ha llevado a cabo una campaña de borrado cultural, destruyendo sitios religiosos e históricos armenios para eliminar todo rastro de identidad armenia en la región.
Al instar a Armenia a abandonar su caso legal internacional contra Azerbaiyán a cambio de la normalización, el acuerdo de Trump santifica efectivamente este crimen de guerra. Una paz que ignora el regreso seguro de los refugiados y el destino de los prisioneros políticos no es paz. Sigue siendo la implementación. Señala a los autócratas regionales que la agresión militar puede borrarse de los libros de historia si el precio es adecuado.
Mover el poste de la portería
A pesar de esta concesión masiva, Azerbaiyán siguió avanzando. El presidente Aliyev ha condicionado todas las firmas finales a que Armenia enmiende su constitución para eliminar la referencia a Artsaj, una petición que golpea el corazón de la identidad armenia.
La presión del presidente Trump para lograr una “solución rápida” antes de las elecciones parlamentarias de Armenia ha alimentado el malestar interno. Al obligar a una población traumatizada a elegir entre su carta nacional y un acuerdo forzado, la administración no está generando estabilidad sino simplemente persiguiendo un tema de conversación para el Premio Nobel de la Paz.
En muchos sentidos, este acuerdo se basa en la filosofía del “arte del trato” de Trump con la creencia de que todo y todos tienen un precio. Pero si el presidente Trump realmente quiere asegurar el Cáucaso Sur, debería brindar garantías de seguridad para Armenia y exigir la liberación incondicional de todos los prisioneros.
En cambio, a Armenia se le ha otorgado un pacto económico que sirve a los intereses de Azerbaiyán y al mismo tiempo le deja a Armenia una pequeña parte de su propio territorio desmembrado. Por eso debemos dejar de llamar a esto un acuerdo de paz. Es una hipoteca económica para el futuro de Armenia, donde las tasas de interés las fijan sus enemigos.
Stephan Pechdimaldji es un estratega de comunicaciones que vive en el Área de la Bahía de San Francisco. Es un armenio estadounidense de primera generación y nieto de un sobreviviente del genocidio armenio. Puedes seguirlo en X en @spechdimaldji.
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